Ассоциированное членство в ЕС оказалось статусом, который разработали специально для Канады

Сначала глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила, что ЕС рассмотрит вопрос об ассоциированном членстве для Канады. По данным Financial Times, заявление застало страны объединения врасплох: согласования не было.

Дальше выяснилось, что самого понятия в правовой базе нет — ассоциированное членство не закреплено в договорах ЕС. Один из чиновников, участвующих в переговорах, назвал ситуацию «немного неизведанной территорией». Дипломаты опасаются путаницы в отношениях с другими странами. То есть цена импровизации ложится на всю систему связей, а не на один документ.

Против самого термина выступила Германия. Причина показательна: Берлин ранее предлагал использовать «ассоциированное членство» как промежуточный этап для Украины. Теперь тот же инструмент, перенастроенный под Канаду, вызывает у немецкой стороны возражения. По словам чиновника, смысла в таком статусе для стран Европы он не видит, а концепция «на данный момент специально разработана для Канады». Иными словами, схема, на которую Киеву намекали как на ступень, оказалась не общей нормой, а ручной настройкой под одного адресата.

Для России это существенно прежде всего с процедурной стороны: обещания, у которых нет договорной опоры, легко переписываются. Если промежуточные статусы вводятся по ситуации и вызывают возражения внутри самого объединения, то и привязка к ним внешних партнёров не создаёт для Москвы новых жёстких рамок. Здесь уместна оговорка: это прочтение следует из описания процедуры, а не из заявлений участников спора.

Пока же в сухом остатке — цитата переговорщика о том, что концепция разработана специально для Канады, и позиция Германии, не видящей смысла в таком статусе для стран Европы.