Законопроект в Госдуме разрешит тратить маткапитал на дом на приусадебном участке
В Госдуму внесли законопроект, который прямо включает приусадебные участки ЛПХ в границах населённых пунктов в перечень оснований для направления материнского капитала. Сейчас Земельный кодекс разрешает возводить жилой дом на такой земле, но закон о маткапитале (№ 256-ФЗ) приусадебные ЛПХ в перечне прямо не называет. Отсюда отказы Соцфонда, которые чаще всего вызваны формальными несоответствиями в документах.
Поправки устраняют эту нестыковку адресно. Полевые участки ЛПХ за пределами населённых пунктов, предназначенные только для сельхозпроизводства, под новое правило не попадут — там жилое строительство запрещено. Такой подход сохраняет предсказуемость правил: расширение касается ровно тех участков, где дом и так можно строить по закону. Отдельно в законопроекте оговорено, что отказ не должен опираться только на наименование вида разрешённого использования, если оно равнозначно прописанному в законе. Правда, эта норма, по оценке старшего преподавателя РЭУ им. Г. В. Плеханова Ольги Чириковой, может встретить возражения.
Адвокат Виталий Ревзин напоминает: государство финансирует не любые работы на земле, а создание жилого дома для семьи с детьми. Поэтому Соцфонд проверяет и сам дом, и участок. Закон о ЛПХ (№ 112-ФЗ) различает приусадебный участок в границах населённого пункта, где дом возводить можно, и полевой, где нельзя. На практике эти режимы путают, и в спорных случаях фонд выбирает формальный подход. При этом, отмечает юрист, сам по себе статус приусадебного участка не должен быть основанием для отказа — решение можно обжаловать в вышестоящем отделении Соцфонда или в суде.
До принятия поправок у семей есть рабочий алгоритм. Проверить вид разрешённого использования в ЕГРН и правила землепользования и застройки. При необходимости сменить ВРИ на «для индивидуального жилищного строительства». Подать уведомление о планируемом строительстве (ст. 51.1 Градостроительного кодекса) и вести работы в установленных параметрах. Ревзин называет законопроект уместным и своевременным.